文化企业或临上市潮
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文化企业或临上市潮

2021-09-17 08:07:45 投稿作者: 点击:

上市意味着企业将面临更多挑战:商业模式转变、治理结构调整、市场形势变局。上市之后仍任重道远。

2011年12月底,作为广电系统国有新媒体公司“百视通”正式在上海证券交易所挂牌上市,成为国内“广电新媒体第一股”。2012年1月初,人民网股份有限公司的首发申请获得通过,将于上交所挂牌上市。

伴随新一轮文化体制改革大潮的兴起以及政府对文化产业的扶持,谋求改制上市的文化企业日渐增多。早在2010年初,皖新传媒成功上市,成为全国发行业主板首发上市“第一股”。之后,中南传媒上市,成为第一个全产业链整体上市的出版传媒企业;“浙报传媒”借壳登陆沪市,成为浙江首家上市的国有文化集团;江苏凤凰出版传媒股份有限公司正式挂牌上海证交所,成为江苏文化传媒“第一股”。

随着大批文化企业在“十二五”期间完成改制、进行资源整合,越来越多的文化企业借助资本市场的平台做大做强。正因为这些企业找准了自身定位以及正确的发展方向和路径,才能快速反应,借助资本市场的力量,不断增强自身的竞争力和影响力。

事实上,改革不仅给文化企业注入新的活力,打开了文化企业发展的空间,也给新形势下的经济发展带来了新的突破。经济的发展需要文化的支撑,而青岛作为经济总量排名前列的副省级城市,文化产业发展也在不断加速。今年1月,青岛五大国有文化传媒集团正式揭牌成立,可以说,这是青岛文化体制改革的又一个新起点,也是文化产业发展的又一个新平台。

改革激活了一盘棋,也激活了文化企业的内生动力。皖新传媒的成功上市,让安徽成为全国唯一在出版发行领域拥有两家上市公司的省份。资本市场的风起云涌,让“文化皖军”尝到了甜头。而“百事通”的上市,不仅让其获得全球最大lPTV用户规模,也可参与到国际市场竞争中,真正向“走出去”的方向努力,这正是文化体制改革的一个重要方向和趋势。这些企业化运作的意义不仅在于把文化企业做大做强,还在于加速整个地区的发展以及企业未来发展方向的探索。

1月18日,被列为青岛城市新“五朵金花”的青岛广电影视传媒集团有限公司、青岛报业传媒集团有限公司、青岛出版传媒股份有限公司、青岛演艺集团有限公司和青岛网络传媒集团有限公司五大国有文化传媒集团正式揭牌成立。

有人说一个城市的文明有两个支柱支撑,一个是经济,另一个必定是文化。如果过去强劲的工业“五朵金花”,给文化产业的发展提供了经济基础,那么以2010年8月在青岛市召开的全国文化体制改革工作会议为历史节点,青岛市精心培育的新“五朵金花”就是在纵深带来青岛文化产业的突破,也将为青岛的经济发展带来全新的突破点。

如今的青岛文化产业已经走在全国前列,现有命名的国家级文化产业示范基地4个,省级文化产业示范基地8个。2010年,青岛文化产业增加值达到436.3亿元,同比增长16.1%,文化产业增加值占地区生产总值比重达到7.7%。

全国文化体制改革工作会议期间,中共中央政治局委员、中宣部部长刘云山在青岛市考察时指出,已经成为经济大市、工业大市的青岛将来应当建设成为“文化青岛”。2011年4月,青岛市被中宣部、文化部、广电总局、新闻出版总署授予“全国文化体制改革先进地区”。同年6月,中共中央政治局常委李长春来青考察,对青岛市的文化体制改革和文化产业发展工作给予充分肯定和高度评价,并再次提出了“改革、改组、改造和加强管理”的要求。

取得的这些成就得益于文化体制的改革。如果说文化是城市的灵魂,引领城市发展的方向,那文化软实力就是城市核心竞争力的重要体现。可以说,青岛五大国有文化传媒集团的成立,是青岛文化体制改革的新起点,也是文化产业发展的新平台,对于青岛市深化文化体制改革、释放文化发展活力,推动文化产业发展,都具有十分重要的意义。

山东文化改革“阔步走”

出版集团整体转企,报业集团宣传经营分开,新华书店股份制改造,印刷公司成功上市……作为中央最早确定的文化体制改革试点省份之一,山东文化体制改革的步伐正在加速。自2003年文化体制改革启幕至2011年10月,山东已有249家经营性文化单位转企改制,成为新的市场主体。从改革初期的“推着走”,到如今的“阔步走”,山东闯出一条求变、求新、求效的文化体制改革和文化产业发展之路。

文化产业无疑将成为2012年,我国产业发展中一个重要的发展方向。从2002年11月党的十六大作出深化文化体制改革的战略部署。到“十二五”规划纲要中作出全面规划。我国深化文化体制改革发展的脉络渐渐清晰,各地都在陆续上演改革大戏。

而在2011年,山东省金融办、山东省委宣传部、山东证监局和山东省文化改发办联合出台了《关于鼓励和支持文化企业上市融资的意见》。这个经济大省提出,到2015年,实现文化产业增加值5000亿元,即在2010年的基础上翻两番,力争全省实现境内外上市文化企业10家以上,从资本市场筹资(含上市公司再融资)100亿元以上,形成资本市场的“山东文化板块”。重点培育一批主业突出、实力雄厚、核心竞争力强的大型骨干文化企业和企业集团,到“十二五”末,山东省内资产总额、营业收入过“双百亿”的企业达到5家,整体实力走在全国前列。可以想象,文化产业将成为山东省国民经济发展的支柱性产业。自2004年以来,山东文化产业增加值每年新增近百亿元,年均增长20%。2010年,全省文化产业增加值已达1230亿元,占GDP的3.12%,增长速度高于GDP增幅5.8个百分点。青岛市文化产业增加值占GDP比重达到7.7%,成为支柱产业;济南、淄博、烟台等地文化产业增加值占GDP的比重超过4%。

不过做大做强文化企业,概念和定位至关重要,中国对外文化集团公司总经理张宇认为,打造文化集团必须有大整合、大产品的概念,要有影响力和辐射力,迪士尼、时代华纳、维亚康姆这些文化企业无不如此。

“文化集团不是堆出来的,其要义是影响力和话语权,首先是产品第一,内容第一。迪士尼之所以强大,一切都是从一只老鼠开始的。好莱坞风靡全世界,也不是靠硬件、资金的堆积,而是靠内容。随之而来是大人才的概念,要揽天下人才,不能只看到行政管理范围中的人才。”张宇这样认为。

各地上演文化改革大戏

早在2009年,国务院发布《文化产业振兴规划》,首次明确提出创意产业,并将其置于优化文化产业结构、需较快发展的重点文化产业门类之首。这一规划的发布,也标志着文化产业进入了国家战略性产业的梯队。

而2010年,政府工作报告又强调了文化产业的地位,明确推动文化产业成为国民经济支柱性产业。2011年召开的六中全会全面深入讨论文化体制改革,会议指出

要加快发展文化产业,推动文化产业成为国民经济支柱性产业,这是在国家层面再次提出推动文化产业成为国民经济支柱型产业。在2012年1月4日举行的全国文化厅局长会议上,再次提出了推动文化产业做大做强。

文化产业无疑将成为2012年,我国产业发展中一个重要的发展方向。

从2002年11月党的十六大作出深化文化体制改革的战略部署,到“十二五”规划纲要中作出全面规划,我国深化文化体制改革发展的脉络渐渐清晰,各地都在陆续上演改革大戏。

安徽,这样一个经济条件、文化条件并不突出的省份,在文化体制改革中却出人意料地异军突起。“拥有全国第一家组建时就实现整体转制的出版企业、第一家以IPO方式整体首发上市的发行企业、第一个设立保税区的文化企业,在全国第一个完成全省所有院团的转企改制任务,省属文化企业经营性资产由改革前的不足30亿元增加到300多亿元……”

奥秘何在?安徽省委常委、宣传部长臧世凯说,深化文化体制改革每年都被列入安徽省委常委会的工作要点,每年都被列入省政府的工作报告。“没有安徽省委、省政府在文化体制改革和发展上的‘一把手工程’,就没有文化产业的‘安徽现象’”。

政府在精品生产中扮演怎样的角色?江苏省委宣传部副部长梁勇认为,政府的职能是搭建平台,把握导向,使政策的杠杆效应得到有效体现。从2005年起,江苏推出《重大现实题材创作资助办法》,影视剧、动漫和舞台剧最多可获占总投资40%的资助。

黑龙江、吉林、内蒙古、湖北等省区或制定《关于进一步加强公共文化服务体系建设的实施意见》、《关于支持文化体制改革和文化产业发展的若干意见》等文件,从规划、方案、政策、投资等方面对本省文化体制改革提供了科学指导和有力保障;或设立文化产业发展专项资金和文化产业投资引导资金,将其作为种子基金筹设基数为2亿元的文化产业投资基金;或制定文化专业技术人才队伍建设规划,在民族文化大区建设重点项目和重大文化活动的实践中,大胆起用和锻炼中青年人才;或加快推进文化市场体系建设,着力办好华中图书交易会、中国(武汉)期刊交易博览会等活动,成立华中文化产权交易所,开展各类文化产权交易服务。

文化体制改革不是请客吃饭,不只是给政策、给资金,体制、机制不顺,终究难以出现良性循环的局面。

各省市区在实践中因地制宜,务求实效,积极探索,积累了不少成功的经验。浙江等省提出“转出一批、改出一批、放出一批、扶出一批”的思路,推进国有经营性文化事业单位转企改制;重庆市已完成转企改制的经营性文化单位已达60家,重庆出版社整体转制以来,集团主业销售收入提高了近三倍,总资产是2003年的近四倍;河南省电影公司改制成立河南奥斯卡电影院线有限责任公司,打破影片逐级发行模式,票房收入在全国的位次由2004年的第二十二位跨入前10位;江西省新闻媒体宣传与经营“两分开”改革稳步推进,江西日报社以“一媒体、一公司”为突破口,将“五报三刊一网”的经营性资产剥离;面对改革中最难处理的职工和企业的利益问题,山西省用足用活现有政策,确保改革成本支付到位,遗留问题解决到位;贵州省广电网络公司率先破解“广电第一难事”,实现一省一网,创造出“先整合运营、再资产重组”的“逆向操作模式”……

进一步理顺政府与文化企事业单位的关系,转变政府职能,真正做到政企分开、政事分开,依法管理,也是文化体制改革的重要内容之一。“转变政府职能,就是要从经办文化事业的具体事务中解脱出来,把主要精力放到定政策、做规划、抓监管上来,转到依法行政、社会管理和公共事务上来。”广东省新闻出版局党组书记陈俊年形象地将这种转变称作“瘦身运动”。

基于同样的改革目标,山东创造了具有示范意义的文化综合执法管理模式——“临沂模式”:改革文化管理体制,打造文化行政主体,实现了由“办”向“管”、由管微观向管宏观、由主要管理直属单位向管理社会的三个转变。

文化企业频上市

2011年12月30日,隶属上海广播电视台、东方传媒集团(SMG)的百视通新媒体股份有限公司在上海揭牌。此前一天,“百视通”正式在上海证券交易所挂牌上市,成为国内“广电新媒体第一股”。作为广电系统国有新媒体公司,百视通率先实现A股上市,为2011年我国文化体制改革进程添上浓重一笔。

事实上,我国已有不少文化传媒公司上市,去年12月2日,中原大地传媒股份有限公司在深圳证券交易所主板上市,实现了河南文化企业上市零的突破。11月30日,江苏凤凰出版传媒股份有限公司正式挂牌上海证交所,成为江苏文化传媒“第一股”。10月20日,湖北最大的出版传媒集团——长江出版传媒集团借壳上市方案获证监会有条件通过。9月29日,“浙报传媒”借壳登陆沪市,成为浙江首家上市的国有文化集团……

据统计数据显示,目前我国的文化类企业(包括传媒与文化产业),共有28家,其中深市中有7家,创业板中有8家,其余均在沪市中,而在这些上市的文化企业中又以图书出版、报刊广告及影视制作等企业为主。

虽然,文化板块中的企业正在逐步增加,但是相对数量还比较少,且很多公司都是以借壳上市的办法迈进资本市场大门的。

不过从国有文化企业资产优化重组举措频频,国有控股文化企业上市步伐也在加快可以看出,各地都在加快文化体制改革步伐,可以预见,中国文化产业将步入发展的新阶段。

在中央政府的大力支持下,文化产业在中国国民经济中的地位已经上升至前所未有的新高度,文化产业即将被推动成为中国国民经济的支柱性产业。中共十七届六中全会通过的决定指出,要以建立现代企业制度为重点,加快推进经营性文化单位改革,要创新投融资体制,支持国有文化企业面向资本市场融资。

中国传媒大学文化产业研究院学术委员会主任齐勇峰研究员表示,借着六中全会的春风,文化传媒企业上市步子会加大。“经过多年改革试点,一批完成转企和股份制改造的国有文化企业具备了相应条件和一定实力,登陆资本市场可谓水到渠成。”

除了各地国有文化企业频频发力外,“国家队”上市融资的努力也在持续。日前,中国出版传媒股份有限公司成立。这家拥有商务印书馆等众多悠久品牌的中央国有大型文化企业表示,未来将会以股改上市为契机加速发展。

齐勇峰表示,国有文化企业上市,改变了过去国有单一投资主体结构的束缚,吸纳社会资本,激发存量活力,提高竞争实力,能优化国有资产运行效益。“在更大平台上寻找资源配置的最佳结合点,将推动文化企业打破条块分割,避免资源碎片化,提升产业转化率。”

金融杠杆效应已让一些企业尝到甜头。江苏凤凰出版传媒集团通过资本运作,从一家地方性图书出版发行企业发展成为跨地区、跨行业、跨媒体、跨所有制的综合性文化产业集团。

然而,上市也意味着企业将面临更多挑战:商业模式转变、治理结构调整、市场形势变局,上市之后仍任重道远。

(本刊编辑综合整理)

文化企业要关注产业核心 周子勋

当前文化产业的发展对整个国民经济和社会发展都有重要影响,借助于数字和IT技术的不断进步,中国文化产业的链条越来越长,文化产品的外延也越来越多。演艺娱乐、会展旅游、艺术品和工艺品、动漫游戏、数字产品、创意设计、图书、报刊、音像制品、电子出版物、网络出版、数字出版、高清电视、付费广播电视、移动多媒体广播电视、电影产品……这些层出不穷的文化产品涵盖了传媒业和娱乐业,既有精神内核,也有物质载体,丰富了现代人八小时之外的生活。

正因为如此,文化产业更应该在这个时期进行一系列改制实验,加快向资本市场拥抱的速度。不过,上市对于一家企业而言,绝不仅仅是融资这么简单,也不仅仅是承担提高公司透明度的义务,更重要的则是,资本市场既然可以给企业带来更快的扩张动力,也能给企业带来不可控的市场风险。

其实,中国的文化产业从来就不缺文化的底子,而是缺乏一种让其发展的制度性环境,缺乏对文化的深度耕耘。随着我国资本市场的进一步发展,文化这个被深闺所困的大家闺秀也将褪去面纱,全力借助于资本市场获得扩张,这是很多企业经营者在资金短缺面前所寄予希望的。不过,在文化产业快速发展的背后,我们应该清醒认识到,现阶段文化产业发展政策依赖性大,自身动力不足。资本市场只能解决资金问题,无法解决产业发展的根本核心,因此,只有真正专注于文化产业的核心发展动力,才能使得文化产业被社会所认同。

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