魏鹏举:构建民营文化产业链
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魏鹏举:构建民营文化产业链

2021-09-17 08:08:24 投稿作者: 点击:

温总理在政府工作报告中,再次提出“提高文化产业规模化、集约化、专业化水平,推动文化产业成为国民经济支柱性产业”的要求。无论是对内服务人们的文化消费需求,推进经济结构调整,还是对外应对国际文明的角逐,参与综合国力的竞争,都迫使民营企业在文化建设上加大投入、下大功夫。而“玻璃门”“弹簧门”是对民营企业投资环境与地位的形象比喻。文化产业发展虽然允许民营企业进入,也确实进入了,但最终由于种种原因,导致民间资本不得不自动退出。针对民营文化产业发展过程中的一系列问题,本刊记者走访了中央财经大学文化创意研究院执行院长、北京大学文化产业研究院研究员魏鹏举。

《现代企业文化》:您认为目前我国的文化产业发展处于怎样的现状?

魏鹏举:我国的文化产业发展处于方兴未艾的阶段,并没有达到理想状态。首先从时间上来看,文化产业发展的历史很短,文化体制改革还未真正完成。另外,从市场化角度来看,文化产业发展也尚处于起步并且上升的阶段。

《现代企业文化》:造成这种现状的原因是什么?

魏鹏举:首先,从文化体制角度来看,文化领域一直采用事业化的管理模式,产业化、市场化、商品化在文化产业市场的运作先天不足,这是一个很主要的原因。其次是由于目前文化产业发展的特定阶段,文化产业发展的历史很短。尽管改革开放以来,文化产业发展在逐渐成熟,但是总体来说市场经济发展对于文化产业的支持非常有限。

《现代企业文化》:我国的文化产业发展存在怎样的优势和劣势?

魏鹏举:我国的文化产业发展具有一定的优势。第一,从宏观经济面来看,中国经济增长速度很快,经济总量跃居全球第二。而文化产业是一种后工业化的新经济,所以当国民经济持续增长,人民的可支配收入增长之后,文化消费才会有大幅度的提升。第二,政府的扶持力度大。从国际发展经验来看,尽管相对先发的市场经济国家来说文化产业发展基础较好、时间较长,但是也需要政府大力支持和引导。因为文化产业对我国而言是一种战略性产业,对于国家经济发展和文化发展意义重大,需要国家从战略层面上给予引导和支持。我们国家文化产业发展处于特殊时期、特殊状态,所以国家对它的支持力度很大。第三,后发优势。十七届六中全会所提到的,我国要建立现代文化产业体系,和文化体制改革相配套。中国文化产业发展可以从高起点和现代技术结合最紧密的新业态优先发展,实现跨越式的文化产业升级。

相对而言也有一定的劣势。第一,尽管我国经济总量大幅增加,但是居民人均可支配的收入相对有限。由于目前这样的消费发展阶段,绝大多数居民消费更多用于基本生活需求,精神文化需求支出增长不是很快,而增长相对较快的奢侈品消费对于纯粹的精神文化需求有一定的替代和挤压作用。第二,政府的引导在目前文化产业发展中总体是积极正面的,但是确实会存在一定的越位和失位的问题。所谓“越位”就是某些文化产业领域政府干预过多过细,由于文化产业本身存在一部分事业化体制问题,涉及到意识形态、文化安全等等这些问题,所以国家公共力量介入很多,但是这种过多的介入对于产业发展非常不利。所谓“失位”是由于文化产业领域中小微企业偏多,所以如何发展文化领域的小微企业其实是文化产业发展能够真正充满活力的关键。但是现在比较的精力放在打造文化体制改革、打造国有资本的文化航母这方面较多,对小微企业的重视不够。第三,我国在文化创新方面的整体社会活力不足。这是社会性问题,表现在对中国文化传统的不自信,很容易认同西方价值观。

《现代企业文化》:中共十七届六中全会部署,《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》进一步提出到2015年文化产业“逐步成长为国民经济支柱性产业”。温总理在政府工作报告中,再次提出“提高文化产业规模化、集约化、专业化水平,推动文化产业成为国民经济支柱性产业”的要求。您对此怎样理解??

魏鹏举:文化产业从市场角度来看有着“赢者通吃”的特点,它的规模效益和范围经济效益非常显著。因为文化产业的价值实现通过文化内容创新实现,这就是它的核心价值。这种核心价值通过产品大量生产再加上传媒大量传播实现市场收益。规模越大盈利模式越好,越能够形成产业链。我们国家现今文化产业发展从市场化角度来看,最大的问题就是缺少规模化、集约化和集团化。我国文化产业很多都是条块分割的,需要这种集团式整合,只有如此才能形成有效的市场主体,我国文化产业才能更加具有国际竞争力。

《现代企业文化》:您如何看待民营企业文化产业发展所遇到的“玻璃门”“弹簧门”现象?

魏鹏举:文化领域涉及到很多问题,有很强的意识形态性、公益性,还有一些部分涉及到文化安全的问题,所以这些方面对于非公资本本来就是排斥的或者禁止涉足的。2005年国务院出台的《非公资本进入文化产业的若干规定》规定了“三个领域”,一个是鼓励进入领域,比如广告:一个是限制进入领域,比如院线;一个是禁止进人领域,比如通讯社、电视台、报业等。允许非公资本进人文化产业的领域不超过产业总体的三分之一。这也就是非公企业文化产业发展所遇到的“玻璃门”“弹簧门”现象,甚至可以说是“防盗门”“钢铁门”。同时,这也是我国文化产业发展的阶段性特点。另外,民营文化产业的进入对于国有资产文化产业事业单位改制转企会造成困难,改革的阻力会更大。为了保护文化体制改革的顺利开展,也会对民营资本文化产业有一定的限制。

《现代企业文化》:民营文化企业在发展过程中,怎样应对和克服“玻璃门”“弹簧门”现象?

魏鹏举:首先,民营文化产业不应该坐井观天,不必总盯着“门”里的景色。从市场开发角度来看,机会永远都有。体制之内的资源固然需要,但要在公平台理的环境下去竞争获得。不管从企业利益还是百姓利益角度,政府都应该努力去营造这样的环境。这是一个体制问题,需要大家共同克服、共同呼吁。就像“两会”上温总理所说的“必须走改革开放的道路”,只有如此才能克服改革过程中的问题。其次,要积极用创新方式拓展视野,在相对自由的空间内注意提升自身创新能力和市场意识。再次,在适当时候,民营文化产业应当推行“走下去”和“走出去”的方式方法。所谓“走下去”就是深入农村、深入基层;“走出去”就是要跨出国门,走向国际。

《现代企业文化》:民营文化产业怎样贯彻落实“文化发展大繁荣”的政策要求?

魏鹏举:首先,民营文化产业最大的责任就是要做好企业。市场经济大发展条件下,民营文化产业是其中必要的一部分。靠文化产品魅力、提升软实力增加企业自身的核心竞争力。其次,加大文化创新的力度、人才的创新和培养,未来的商业模式发展趋势很好,可以使企业真正获利。第三,通过资本扩张,积极谋求全产业链的扩张。六中全会提出鼓励资本重组,有些领域可以由民营资本进入去做。通过资本扩张快速做大做强是民营文化产业发展的有利途径。第四,面向国际市场,拓展文化贸易。尽管由于种种原因,中国文化在国际影响相对不强,但中国文化的魅力是势不可挡的。

《现代企业文化》:请您预测一下未来民营文化产业的发展趋势。

魏鹏举:未来民营文化产业的生存压力会越来越大,优胜劣汰的竞争会更加激烈。随着文化体制改革的深化,国有文化产业会迅速扩大,大量的资本开始进入到文化领域,民营文化产业如果不提高核心竞争力将很难与之抗衡。

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