试论新形势下成人高等教育的发展策略
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试论新形势下成人高等教育的发展策略

2022-05-15 00:00:24 投稿作者: 点击:

摘上要:成人高等教育是我国国民教育体系的重要组成部分,它对提高我国人口素质和推动国民经济发展做出了巨大贡献。然而,长期以来,成人高等教育形成的某些传统模式已经很难适应新形势的要求。为了更好的发挥成人高等教育的作用,促进其更快发展,我们必须思考它在新形势下的发展策略。本文从分析成人高等教育面临的新形势着手,提出了教育服务,办出成人高等教育特色,加强成人高等教育师资及管理队伍建设等成人高等教育的发展策略。

关键词:成人高等教育 发展策略 教育特色

成人高等教育是我国现代国民教育体系的重要组成部分,它为我国国民经济的发展做出了重大贡献,为社会主义建设培养了大批人才。成人高等教育发展到今天已经达到很大的规模,具有许多成功的经验与模式。但是,随着形势的变化,原有的模式已不能适应发展的需要,必须与时俱进地思考创新发展策略以求取得新的更大发展。

一、成人教育面临的新形势

1、成人高等教育发展的新契机。

要建立学习型社会其中一个重要的教育目标就是建立全民学习、终身学习的学习型社会,促进人的全面发展。要建成学习型社会的一个重要的对策是加快建立比较完善的现代国民教育体系,特别是要加快构建全民终身教育体系和成人高等教育体系。

学习型社会目标要突破原有的高等教育模式及内容,从一般的学校形式扩展到社会单元及人性化学习的形式;从单纯的学历教育扩展到岗位培训、职业资格认证教育和各类研修班等非学历教育。这为成人高等教育形式的创新、内容及领域的开拓创造了新的契机。

2、旧的模式与新的教育形式并存,良莠不齐的各类办学机构并存加剧了生源的竞争。

据2001年统计:我国成人高等学校共有688所(不含各类分校及联合办学机构),在校学生456万人。教育形式包括普通高校的函授教育、夜大教育和成人脱产教育,独立设置的函授学院、成人高等教育学院和其它业余高等学院以及广播电视大学等,近几年又兴起网络远程教育。

多种教育形式及办学机构为广大在职人员提供了多种就学选择及就学机会。但是,各级各类办学机构增多,众多专业设置的相近,学生数量的增长有限,“生源”的竞争不可避免;教育内容的相似,与成教学生实际情况的严重脱离大大削弱对学生的吸引;有的办学机构为了争夺生源向广大学生作出许多所谓优惠的承诺;有的片面追求经济利益,降低教学质量,无视教育道德,破坏成人高等教育的声誉。在“学历热”“唯文凭”等社会怪象压力下许多原本重视社会效益严把质量关的办学机构却因为无法完成招生计划面临生存压力。

3、普通高校教育连年扩招,招生限制逐步放开。

普通高校从1998年开始大规模扩大招生,每年以8%到30%的速度递增。这为许多怀着大学梦想的在职人员创造了就学机会。然而,高校连续多年扩招一方面使自身越来越陷入尴尬境地,急剧扩张的高等教育规模与旧有体制的矛盾逐渐暴露出来。另一方面,加剧了成人高等教育的竞争。

4、现有的成人高等教育特色不明显,不能满足学生要求使成人高等教育面临新的压力。

社会上固有的“成人高等教育是普通高等教育补充”的思想使许多成人高校办学机构在课程设置及管理上一切以普通高校为模板,教学内容陈旧落后,重视“双基”教育;行政设置模仿普通高校,管的过死,脱离成教学生实际。这使大多数怀着丰富自己提高自己的在职学生找不到“所学”与工作的最佳契合点,这无法满足他们提高学历与“充电”的双重要求。

5、政府办教育格局被打破,成人高等教育产业化趋势逐步显现。

成人高等教育的区域性、地方性、行业性强,社会对其需求的多样性以及国家财力的有限都要求有更多的社会力量加入成人高等教育的办学行列。而长期以来,政府办成人高等教育的格局还惯性的起着支配的作用,一味讲社会效益,讲政府资助使得一些办学机构管理不科学,经济效益不明显或没有经济效益。现有成人高等教育都面临着生员不足的困难,非学历教育的招生和收益也很不稳定,因而社会力量办学热情时高时低。企业举办的成人高等教育也不发达。

成人教育破除原有的以政府资助为主的发展模式,改变原有的行政计划的管理方式向独立运营市场化管理迈進,在获得社会效益的同时取得经济效益。

二、成人高等教育的发展策略

1、加强与社会力量的联合,充分利用现有教育资源为社区服务为企业服务。

生源竞争的激烈使一些办学机构招生不足,这造成了教育资源的浪费。与此同时,社区在“终身学习”“建立学习型社会”倡议的指引下也开始兴办社区的高层次教育。越来越多的企业为了发展倾向于办自己的大学。但是,这些社区大学、企业大学却苦于师资等的限制。

与社区及企业等社会力量的联合使大量闲置的高等教育资源得到充分的利用,为成人高等教育机构创造更多的经济效益,也扩大了成人高等教育的社会影响。

2、要办出成人高等教育自己的特色。

成教学生不同于普教学生的最突出特点是他们以社会在职人员为主,有一定的实践工作经验,学习目的明确。因而对他们的教育不能在以模仿普通高等教育的精英教育为目标,而应该以提高素质和能力为目标,办成区别于普通高等教育的大众化教育。

大众化的成人高等教育要更加关注社会和经济的发展,重在培养实用型人才。成人高等教育主要以在职从业人员业余学习为主,所以其重点放在提高劳动者的职业素质上,通过开发他们的个人潜能,提高人力资本存量,为现代化建设输送更多的高素质建设者。

为了顺应社会发展的要求,针对成人高等教育学生的特点进行教学改革。教学改革首先要从课程体系和教学内容的改革入手,根据社会发展对人才的知识、技能和素质的要求,构建符合培养目标的课程体系,用现代化科技发展的新成果充实教学内容,更加侧重于专业知识和技能的培训,加大实践性教学环节,增强学生的实际操作能力,使受教育者能及时掌握高新科技知识,增强职业技能,促进自身实力得到不断的提升。其次,不断改进教学方法。根据成人高等教育对象的特点,按照学科的知识系统,采用科学的教学方法,有计划地安排教学内容的实施,激发学生的求知欲,使被动学习变为主动学习,学会自己学习。培养学生独立分析问题、解决问题的能力,实现由理论主导向能力主导的转变,为我国经济建设培养更多的实用型人才。

3、加强成人高等教育的师资队伍建设,建立成人高等教育自己的师资队伍。

专门从事成人高等教育教学的专职教师很少,现在承担高等教育教学的绝大部分教师都是从事普通高等教育的教师。由于这些教师的“专职”不在于从事成人高等教育的教学,他们没有太多的精力研究成人高等教育的特点。他们习惯于理论教学,重视“双基”教育,在课程体系和教学内容的设计上必然依照普通高等教育的模板,在教学方法上缺少互动,缺少实践。

有鉴如此,要成功的实现针对成人高等教育特点的教学改革,必须建立和培养专门针对成人高等教育的师资队伍。高等成人教育机构要促使现有教师在培养模式和教学模式上达到一个根本性的转变:由应试教育向素质教育方向转变;由注重知识传授向注重素质培养、智能开发方向转变;由以学科为本位的理论型、学术型向以能力为本位的应用型、职业型方向转变。除此之外,成人高等教育机构要作好教师的引进工作,聘请适宜于成人教育的教师,建立教师储备制度。定期对任课教师进行考核,不断更新教师储备,作到教师能进能出,使授课内容和形式跟上发展形势,满足学生的变化需求。

4、加强成人高等教育管理队伍的专业化建设,探索服务型成人高等教育管理模式。

无论是成人高等教育的教学改革还是建立适宜成人高等教育的教师队伍都要由成人高等教育的管理者来实现。因而,在进行以上两项工作的同时要加强成人高等教育管理队伍的专业化建设;提升成人高等教育管理队伍的专业资格水平,培养本专业领域的专门管理人才,具有专门针对成人高等教育的专业知识水平和专业技术水平;重视管理队伍建设,建立专家型的领导班子,培养研究型的管理队伍,建设学习型的成人高等教育组织;实行灵活的人事制度,不拘一格的招聘成人高等教育管理的专门人才。

成人高等教育作为一种服务类产品,它和受教育对象的关系成为一种服务与消费的关系。成人高等教育的发展动力源于成人学习者的学习需求而非政府计划和上级指示。必须改变行政性的状况,探索服务型的管理模式。这种服务型的成人高等教育管理模式要高度关注以下方面:关注成人高等教育的质量指标,把保证和提高质量作为首要追求目标;研究市场的人才需求情况,根据学习者的需求及时调整专业设置和课程设置;适应成人高等教育的个性化和自主化发展趋势,根据成人高等教育对象的爱好、兴趣、要求和能力因材施教;精心设计和开发成人高等教育的服务项目,不断拓展成人高等教育的服务领域。

三、结语

成人高等教育要重视社会效益,不能背离教育的初衷。而教育作为服务社会的性质又决定了其自身要生存发展必须要创造经济效益。

质量是成人高等教育的生命线,效益是成人高等教育的生存线,成人高等教育的社会效益与经济效益并不矛盾。顺应教育发展的形势,提高成人高等教育教学质量,加强师资队伍和管理队伍建设,办出成人高等教育的特色,服务社会的同时取得成人高等教育的更大发展。

参考文献:

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[2] 郑合忠. 对提高成人教育教学质量几个环节的探讨. 现代教育管理与教学.2006. (2)

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