某县农村客运市场营运情况调研报告
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某县农村客运市场营运情况调研报告

2020-08-21 07:36:10 投稿作者: 点击:

 某县农村客运市场营运情况的调研报告

 xx 县地处 xx 省东南部,总面积为 xx 平方千米,全县共有xx 个乡镇,xx 个村民委员会,xx 个村(居)民小组。总人口万人,其中农业人口占总人口的 xx%,少数民族占全县总人数的%,部分偏远乡镇地广人稀。

  一、我县农村客运市场的现状

 近几年来,在县委、县政府的正确领导下,随着农村公路基础设施的不断完善,我县的农村客运得到了快速发展,自2016 年以来,新增许可的农村客运班线 8 条。目前乡镇通客车率达 100%,行政村通客车率达 76%,自然村通客车率相对较低,全县还有18个自然村未通公路。全县共有农村客运班线路18条,农村客运车辆 297 辆(其中 19 座中巴车 110 辆,28 座的大巴车 2辆,微型面的 185 辆),客座位 3510 座。

  我县的 18 条农村客运线路,其中有 16 条是以县城为起点发车的,由县城发往乡镇所在地的 8 条,由县城直接发往行政村的 7 条,乡镇到乡镇之间的 2 条,由乡镇所在地发往行政村、自然村的仅有西二片区 1 条。xx 县的农村客运基本形成了以县

 城为中心,以乡镇为节点的农村客运网络,但从乡到乡、乡到村、村到村的客运班线的发展才刚刚起步。目前未开通客运班线的地区,大量群众出行主要依靠农用车、拖拉机、三轮车等交通工具,这些车辆载人存在着极大的安全隐患。

  二、我县农村客运发展难的原因

  农村客运市场的发展受道路状况、人口分布、经济发展水平制约,我县农村客运市场整体上存在着客源分散、客流不稳定、效益不高的问题,靠市场自发力量难以使其健康、持续发展。

  客运线路冷线、热线反差很大。近几年提出申请经营农村客运班线的,全都要求经营从县城到乡镇所在地的线路,而这部分线路的运力经过几年的发展目前已处于饱和状态,而从乡镇到乡镇、乡镇到村、村到村之间的线路很少有人提出申请。

  经过实地调查了解,目前存在出行特别难的地方,都是村与村之间距离较远,路况差、人口少的地方。如江边乡的坡头、新寨等村子,东山的细所、木龙等地,这些地方村与村之间距离很远,村子的人口少,有的地方路况较差,不具备通行客运车辆的条件。而且除街天外,平时出行群众很少。农村客运车辆的运行成本如果实载率低于 60%,且不能保证稳定运行的话,也就是说

 不能保证每天至少运行一个趟次的话,经营是亏损的。这样的线路就无人申请经营,也难以发展。这些地方在近几年内发展农村客运难度很大。

  因农村客运属于短途班线,就我县目前的情况来看,经济效益不稳定。乡镇农村客运站点目前已建成的有 8 个,按现有的投资管理模式,进站发班都必须缴纳相应的管理费,这就增加了农村客运车辆的经营成本,在不能保证收益的情况下,客运经营者不愿意进站发班。客运站的功能也就未能发挥起来,有 5 个农村客运站成了摆设。

 自 2016 年年底以来,xx 县交通局联合公安交警部门和安全监督部门对朋普、西二、弥阳镇片区的乡村道路进行勘验考察,在考察过程中,发现新修的道路(沙石路面较多)路况还好,能达到通行客车的条件,但部分老路(使用 2 年以上的)因后期管养跟不上,路面、路基损坏较为严重,这也制约了农村客运的发展。

 三、发展我县农村客运的几点建议

 目前对农村客运的补贴仅有燃油补贴一项,而农村客运的冷、热线经济效益相差很大,这几年的发放方式通常是按座位或

 按油耗比例发放,建议在以后的燃油补贴核算时,考虑冷、热线的差别,适当提高冷线的补贴,以鼓励经营者申请目前还未开通客运班线的路段经营农村客运,切实解决这些路段群众出行难的问题。

  为降低农村客运的经营成本,方便群众,保证经营者的收益,建议政府按照进行车辆数给予客运站补贴,对进行发班的农村客运车辆免收管理费。

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